农业农村部等三部委关于印发《农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南》和《农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式》的通知

1.农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南

2.农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式

（二）水冲式厕所粪污集中处理利用。主要包括三种方式。一是通过污水管道纳入城镇污水处理系统，即城乡结合部等有条件地区具备完整上下水道的农村厕所粪污，可通过管道与厨房污水、洗涤污水等其他生活污水一并收集，进入城镇污水处理系统集中处理后，达标排放。二是通过污水管道收集进入污水处理设施，即整组整村或联组联村的具备完整上下水道的厕所粪污，可通过管道与厨房污水、洗涤污水等其他生活污水一并收集，进入污水处理设施集中处理后，达标排放；有条件的地方也可建设沉淀池，通过管道单独收集厕所粪液（不接入厨房污水、洗涤污水等其他生活污水），接入大三格式化粪池，处理后就地就近利用。三是通过抽排设备转运集中处理，即不具备纳管收集条件的农村厕所粪污，如与厨房污水、洗涤污水等其他生活污水混合的，可通过抽排设备将户厕化粪池粪污转运至城镇污水处理系统或污水处理设施集中处理；如未与厨房污水、洗涤污水等其他生活污水混合的，可通过抽排设备转运至发酵池或已有沼气工程等集中处理设施处理。利用沼气工程处理厕所粪污的，可与畜禽粪污、餐厨垃圾、农作物秸秆、尾菜等一并处理，沼气可作为能源利用，沼液、沼渣可用作肥料。

（三）卫生旱厕粪污处理利用。使用双坑（双池）交替式、粪尿分集式等卫生旱厕处理粪污的，如厕后应在粪污表层覆盖草木灰、秸秆粉末、锯末和沙土等，同时做好密封，防止臭气扩散。如添加菌剂，应与覆盖物混合均匀后使用，促进粪污发酵腐熟、杀灭有害细菌及除臭。清掏出来的旱厕粪污可堆沤腐熟后利用。粪尿分集式卫生旱厕收取的尿液，贮存10天左右后可稀释利用。

（四）简易旱厕粪污处理利用。目前还有部分农村在使用没有改造的简易旱厕，厕所粪污尽量就地就近堆沤腐熟后利用。未利用的厕所粪污可清掏转运至集中收集点处理利用。

二、运行机制

政府要强化农村厕所粪污无害化处理与资源化利用的指导引导作用，统筹规划、科学布局、加大支持、强化监管，逐步探索市场化解决路径，推动粪污就地就近资源化利用，调动村集体、农民群众和社会力量参与运行维护，逐步建立多元化、多主体的长效运行机制。

（一）政府全程管理的运行机制。统筹城乡厕所粪污管理，将城市城建、环卫等部门承担的厕所粪污治理向农村延伸，构建城乡一体化的处理利用体系。

（二）引入第三方专业服务公司的运行机制。通过政府特许经营招标、政府和社会资本合作等方式引入第三方专业服务公司，对农村厕所粪污的收集、储运、处理进行市场化、专业化、规范化运作。鼓励有条件的拓展资源化利用服务。

（三）委托新型农业经营主体的运行机制。委托新型农业经营主体开展农村厕所粪污处理服务，与农业生产相衔接，就地就近就农资源化利用。政府购买服务、政府和社会资本合作等方式应鼓励新型农业经营主体参与。

（四）依托村集体的运行机制。由村集体通过设立公益性岗位或组织农民开展农村厕所粪污处理服务，厕所粪污应主要就地就近就农资源化利用。鼓励有条件的地方建设沤肥池或粪肥周转储存池，解决农业生产季节性用肥需求问题。

（五）农户自用。由农户自行清掏自家经三格式、双瓮（双格）式和堆沤处理的粪污，就地就近就农资源化利用。要加强对农户的宣传引导，强化卫生厕所知识，提升卫生意识，增强做好自家化粪池或卫生旱厕管护的意识和能力。

三、需要注意的问题

（一）确保无害化处理效果。不得将厨房用水、洗涤用水等其他生活污水排入三格式化粪池、双瓮式化粪池或沼气池等无害化处理设施，确保发酵效果。应避免从三格式化粪池的前两池、双瓮式化粪池的前瓮或不具备无害化处理能力的储粪坑中抽取粪液和粪渣直接还田利用或未经处理直接排放。

（二）坚持与农业生产相结合。应充分考虑当地农业生产需要，以农牧循环、就近消纳、综合利用为主线，与农村庭院经济和农业绿色发展相结合，积极探索多种形式的农村厕所粪污无害化处理与资源化利用模式。

（三）加强运行维护。应充分考虑当地人口数量、经济发展、地貌气候、农民需求等实际情况，建立健全农村厕所粪污无害化处理与资源化利用运行维护机制，发挥长效作用。对于小型污水处理设施或沼气工程等设施设备，鼓励由相应的专业技术人员进行运行维护。

（四）逐步开展风险监测评价。积极推进农村厕所粪污无害化处理与资源化利用风险监测、评价和防范体系建设。进行清掏作业应做好个人卫生安全防护，使用抽排设备转运厕所粪污应控制运输距离。有条件的地方可开展安全性研究评估，探索多样化的处理利用方式，提高农村厕所粪污精准化利用水平。