关于农村污水处理前景及发展意见

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1.概述

     1.1城镇化发展越来越重视小城镇及新农村的发展

      国务院总理李克强表示,中国已进入中等收入国家行列,但发展还很不平衡,尤其是城乡差距量大面广,差距就是潜力,未来几十年最大的发展潜力在城镇化。

      2013年两会至今,我国制定了一系列措施积极稳妥地推进城镇化,其中,更是强调探索城镇化与新农村建设协调发展的新模式。

      2014年3月发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出要有重点的发展小城镇,并建设社会主义新农村。健全集约用地制度。

      2020年6月26日第十三届全国人大常委会第十九次会议对《中华人民共和国乡村振兴促进法(草案)》进行了审议。

      以上均表明,我国城镇化发展越来越重视小城镇及新农村的发展。

     1.2我国城镇化污水处理厂已基本建设完成,建设重点已由大中城市逐步向乡镇及新农村发展

      新一届政府的三大环境治理行动计划将陆续出台,其中占三分之一权重的农村环境治理受到前所未有的关注。

      在2014.6.20召开的第八届环境技术产业论坛上,住建部村镇建设司司长赵晖说,城市污水处理率已达到87%,但村庄的污水处理率只有8%。县城的污水处理率接近80%,但建制镇的污水处理率不到30%。建制镇未处理而外排的污水总量为城市和县城总量的总和,村庄未处理的污水总量是城市未处理污水总量的1.5倍。所以目前新建污水处理厂需求主要集中在农村和中小城镇。住建部正在抓紧修订乡村建设规划条例,明确政府治理农村垃圾污水的责任,并制定有关农村人居环境治理的“十三五”规划。

      越来越多的数据表明我国城镇化污水处理厂已基本建设完成,建设重点已由大中城市逐步向乡镇及新农村发展。

      1.3乡镇及新农村污水处理前景广阔亟需解决的问题较突出

      全国现有村庄320多万个, 2014年数据村庄的污水处理率只有8%,农村污水处理前景是非常广阔的。

2.农村污水处理存在的问题

      归纳起来农村污水处理主要存在以下问题

  1. 污水收集难度大,投入大,特别是居住较分散的行政村
  2. 污水处理工艺多而乱,不同的厂家都会有自己的工艺包或工艺专利。
  3. 农村污水运营管理人员严重缺乏,现状无人值守的污水处理站还有许多问题亟需解决。

3.农村污水处理今后发展方向

      针对以上问题,农村污水处理今后发展方向意见如下:

  1. 对于分散的行政村应评估集中建厂带来的管网建设投资是否经济,在合适的地方可考虑分户处理的方案或收集转运方案。
  2. 在农村污水处理工艺的选择上首要考虑标准应为运行成熟稳定的工艺,为达到稳定运行的效果可适当考虑参数的保守设计,参数的保守对农村污水的投资影响较小。
  3. 农村污水处理由于数量巨大,因此配备数量足够的污水运营管理人员也不现实(一是确实没有这么多的专业人员,二是即使有,由于运行成本的问题也不可能全部配齐)。解决这一问题的出路无疑在智慧水务,但目前智慧水务的重点在监而不在控,更不在预。本人认为农村智慧水务目前亟需解决的是预测,重点在于对突发事故(如设备故障、活性污泥出现问题)的提前预测,从而给专业运营人员提前解决的时间,无人值守将会变得更易操作。

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